新加坡1965年獨立時是個低收入國家，自然資源有限，缺乏基本的基礎設施、投資和就業(yè)。

幾十年后，情況大為不同。新加坡已是亞洲較富有國家之一，這在很大程度上是因其崛起為該地區(qū)表現(xiàn)較好的物流樞紐。

從數(shù)據(jù)上看一目了然。今天，新加坡這個國土狹小的城市國家是世界較大轉(zhuǎn)運集裝箱港口所在地，與全球600多個港口相連。新加坡樟宜機場被評為世界上較好的機場，每周有飛往330個城市的約6800次航班。較后，新加坡這個島國的貿(mào)易額相當于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5倍。

構(gòu)建互聯(lián)互通

新加坡的成就并非偶然，而是源于前瞻性公共政策與私營部門廣泛參與的雙管齊下。這一經(jīng)驗可為尋求改善物流網(wǎng)的發(fā)展中國家提供參考。讓我們看看成功的三項關鍵因素：

與其他主要交通樞紐相比，新加坡本地市場相對較小。建立與全球數(shù)百個目的地的高頻互聯(lián)互通并非自然而然，而是積極的擴張政策使然。

作為上述工作的一部分，新加坡民航局與其他130個國家和地區(qū)簽訂了《航空運輸協(xié)定》，以增加航班連接數(shù)。同樣，港口也與航運公司緊密合作，打造世界較密集的海運網(wǎng)之一。新加坡與30多個貿(mào)易伙伴建有廣泛的《自由貿(mào)易協(xié)定》網(wǎng)，以增加其進入主要市場的機會。這就激勵了整個物流鏈的公司都在新加坡經(jīng)營業(yè)務，因為它們知道可以借助頻繁與可靠的互聯(lián)互通快速抵達全球市場。其實，高頻互聯(lián)互通有時可讓貨物通過新加坡更快到達目的地，比直接運輸還快！

創(chuàng)新的基礎設施和流程

隨著時間推移，新加坡物流業(yè)建立了世界優(yōu)異的基礎設施和流程。新加坡始終想在前面，針對物流鏈每一環(huán)節(jié)的未來發(fā)展制定了數(shù)項舉措。

在下一代港口2030項目完工后，新加坡港吞吐能力將達6500萬標準集裝箱，使其成為世界較大的綜合港口。 新加坡正在探索無人駕駛的自動導航車輛，利用智能傳感器檢測運輸異常狀況（例如海盜），也通過數(shù)據(jù)分析預測交通擁堵點。

在航空業(yè)，新加坡計劃將機場容量翻一番，鼓勵航空貨物通過專門的基礎設施和流程在新加坡中轉(zhuǎn)，還為時間敏感型貨物設有機場物流園，為保鮮貨物提供冷鏈中心，以及為適應蓬勃發(fā)展的電子商務活動而提供地區(qū)快遞服務。員工也接受定期培訓，確保能跟上新技術的潮流，具備處理各類貨物的合適技能。例如，機場的一個冷鏈中心是世界上首先個被授予“國際航空運輸協(xié)會獨立驗證優(yōu)異中心藥品物流認證”的藥品貨物中轉(zhuǎn)地。

為促進貿(mào)易，新加坡在1989年出臺了世界首個“國家單一窗口”，數(shù)字化和簡化了貿(mào)易許可審批流程。在這個平臺上有超過35家政府機構(gòu)，這要求整個政府將思路從“控制貿(mào)易”轉(zhuǎn)為“便利貿(mào)易”。如今，許可證可在幾分鐘內(nèi)用一個電子文件電子化批準。盡管如此，每批貨物可能涉及整個供應鏈的更多參與方和文件，從制造商到物流公司，到貿(mào)易金融公司，再到消費者。加強版“國家單一窗口”目前正在籌備，以便盡量將企業(yè)對企業(yè)的諸多交易納入單一數(shù)字平臺。 

鼓勵私營部門參與

政府認識到將私營部門納入政策決策的重要性。隨著時間推移，港口和機場運營商逐漸公司化，確保其持續(xù)響應行業(yè)需求。自公司化以來，港口運營商新加坡國際港務集團的貨運量翻了幾番，在全世界投資了約40個物流集散地。越來越多的私營部門競爭激勵了行業(yè)參與者的商業(yè)靈活性，有助于新加坡物流業(yè)更有效率。 

政府還通過確保有利的投資環(huán)境和為私營部門參與制定合適的激勵措施，吸引了投資者來新加坡。如今，世界25大物流公司中有20家在新加坡管理其全球或地區(qū)業(yè)務。這么多重量級選手匯聚于此，也激勵了本地公司效仿國際標準。 

在批準公共投資之前，政府還鼓勵與私營部門進行廣泛磋商，以確保建設的基礎設施將滿足現(xiàn)實的業(yè)務需求。此外，政府鼓勵私營部門投資補充型基礎設施。例如，新加坡新翔集團和聯(lián)邦快遞等私營部門運營商投資了冷鏈中心和地區(qū)貨物快遞服務等航空貨運設施，而政府幫助建立這種投資的商業(yè)案例，一起解決挑戰(zhàn)，這樣投資將對私營部門具有商業(yè)意義。強大的私營部門伙伴關系確保這些舉措在商業(yè)上長期可持續(xù)，不會成為公共資金的負擔。 

這三項因素――互聯(lián)互通、基礎設施與流程以及私營部門參與――營造了一個綜合生態(tài)系統(tǒng)，使物流業(yè)能夠茁壯成長。新加坡的成功表明，如有前瞻性的遠見和強大的決心，一個資源有限的發(fā)展中國家也可以成為率先的物流樞紐。我們希望新加坡的故事也能激勵其他新興經(jīng)濟體！

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