2020年5月18日英國下院對英國脫歐后的新移民法案進行二讀,以351:252通過新移民法《ImmigrationandSocialSecurityCoordination(EUWithdrawal)Bill:overarchingdocuments2020》。
英國將正式開始實行全新的“積分制”移民體系。
英國將開始限制歐盟移民自由來往,不再為“低技能人士”提供來英簽證;同時,工簽的門檻將進一步降低,不設(shè)名額上限、學(xué)歷從本科下調(diào)至高中、擴大短缺工種名單、薪資門檻也進一步下調(diào)。
新體系的目標是減少來到英國的整體移民數(shù),通過英國版的“積分制”移民體系,“確保未來我們擁有高技能人士、訓(xùn)練有素且高產(chǎn)的經(jīng)濟”。
內(nèi)政大臣普里蒂·帕特爾(PritiPatel)在《BBCBreakfast》表示,新制度旨在將“較聰明的人”帶到英國、而不是用低技能廉價勞動力為英國拖后腿。
新積分移民體系有何特點?
鮑里斯政府稱,受到澳洲移民積分制體系的啟發(fā),他們希望引入獨特的英國式積分制體系,在該體制下,國際人士必須達到70分才能在英國工作,積分體現(xiàn)在包括學(xué)歷、雇主提供的薪水、英語水平、技能、專業(yè)級別等方面。
另外,如有讓英國政府喜歡的“附加條件”,比如工作屬于短缺工種、博士學(xué)歷在相關(guān)領(lǐng)域等,還會得到“其它加分”。
例:一位大學(xué)研究員如何能得到70分的積分:
該體系從2021年1月1日開始生效。
新積分移民體系影響到哪些人?
優(yōu)勢群體一“高技能”
在新體系下,高級技能人士無疑是較大的受惠群體。英國政府此次將“高技能”的范圍將從之前的“本科學(xué)歷”擴大到“A-Level學(xué)歷”(相當(dāng)于國內(nèi)高中);學(xué)歷將不是限制能力的條件。
同時對于高技能包含的工種也有所調(diào)整,比如某些類別的“農(nóng)業(yè)工人”將從“高技能”工種中刪除,并新增木工、刷墻工人、和照管兒童等方面。
優(yōu)勢群體二“短缺工種”
新體系下,英國政府將工簽門檻從之前的30,000英鎊降低至25,600英鎊。
但是政府表示,對于“特殊短缺工種”的人(目前包括護理,土木工程,心理學(xué)和古典芭蕾舞蹈)、或具有與特定工作相關(guān)博士學(xué)位的人,該門檻將進一步降低至20,480英鎊。
政府還指出,當(dāng)下的政策將農(nóng)業(yè)季節(jié)性勞工的計劃增加了三倍,達到10,000人,并實行了“青年流動性安排”,每年可有20,000名年輕人通過該計劃來英國。
優(yōu)勢群體三“特殊人才”
英國政府非常鼓勵有特殊技能的年輕人、創(chuàng)業(yè)者留英??茖W(xué)家、數(shù)學(xué)家、工程師將獲得政府的額外加分。
新移民風(fēng)暴:黃金時代來臨
鮑里斯政府提議的新移民制度,代表了一種平衡舉措:降低標準(工簽無上限、薪資門檻降低、學(xué)歷門檻降低)的同時,限定低技能工種,希望提高總體移民質(zhì)量,讓歐盟以外地區(qū)的人們真正感受到,“來英國變得容易了”。
首先,新的積分移民體系對廣大中國留學(xué)生來說是一個利好消息。作為留學(xué)生群體,很容易符合“高技能人士”的標準!
其次,新的體系對于短缺工種的人員勢必格外看重。
比如英國的醫(yī)護人員崗位,這次疫情讓英國充分看到了醫(yī)護人員對英國醫(yī)療體系的重要性;而較新統(tǒng)計,在英國12%的NHS職工為非英國國籍,護士、社區(qū)護理人士崗位的人員來自世界各地比例更高,對于英國的醫(yī)療體系至關(guān)重要。
疫情平穩(wěn)之后,相信將大力歡迎類似崗位的海外人士來英工作和定居。
第三,歐盟廉價勞動力的自由流動,將徹底退居歷史舞臺。
在現(xiàn)有的歐盟勞動力中,有70%的工作者并不能滿足熟練技能級別的條件,現(xiàn)在政府聽取2016年公投以及2019年大選民眾的意見,決定停止對廉價、低技能勞工的依賴;
如此移民總數(shù)便會如英國首相鮑里斯所承諾的降低,同時也為英國提供更嚴格的安全保護以及使來英工作者擁有更好的體驗。
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