從本周初開始,希臘政府開始了為期十天的對該國與馬其頓交界處的伊多邁尼難民營的遷移工作,這是歐盟與土耳其達成難民協(xié)議后,希臘政府首先次大規(guī)模的難民遷移行動。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,近幾天,希臘政府派遣上千名軍警和大量巴士,陸續(xù)將滯留在伊多邁尼難民營約9000名難民中的一半運送至希臘第二大城市塞薩洛尼基等地的難民中心,等待進一步安置。在動員遷移期間,有相當(dāng)一些難民不愿意離開,在現(xiàn)場抗議當(dāng)局以斷水?dāng)嗍车姆绞狡仁闺y民遷移。
去年以來,伊多邁尼成為難民和移民從希臘前往馬其頓的主要過境點,較多時滯留超過1.4萬名難民,是希臘迄今較大的難民臨時營地,其中有許多幼童。自今年二月巴爾干地區(qū)國家關(guān)閉邊界后,大批難民被迫滯留在伊多邁尼。為了爭取邊界開放,兩個月來,部分難民在伊多邁尼附近的鐵軌上搭篷居住,并舉行抗議活動,致使這條連接希臘和馬其頓的鐵路長時間無法通行。
在希臘方面積極進行難民遷移及運送出境等工作之際,土耳其方面?zhèn)鱽砹肆钊藫?dān)憂的消息。24日,土總統(tǒng)埃爾多安在出席伊斯坦布爾舉行的首屆世界人道主義峰會閉幕式時“警告”歐盟,如果不能按照約定給予土公民“申根區(qū)”的免簽待遇,歐土難民協(xié)議將遭到土耳其議會的抵制,從而失效作廢。土總統(tǒng)此言是針對德國總理默克爾23日有關(guān)“由于土耳其還沒有符合一些條件,歐盟將無法如期給予土公民‘申根區(qū)’免簽待遇”的回擊。
一些巴爾干難民問題專家認為,隨著今年以來難民涌入歐盟人數(shù)明顯回落,危機局勢有了明顯的緩解,歐盟也似乎因此壓力減少,與土耳其在一些老問題上的傳統(tǒng)分歧又逐漸浮出水面,雙方互不相讓的態(tài)度有可能使問題激化,甚至導(dǎo)致歐土難民協(xié)議擱置或夭折,屆時馬其頓、塞爾維亞和克羅地亞等巴爾干難民通道沿線國家將再次面臨難民潮大量涌入和無序過境的挑戰(zhàn)。
馬其頓是巴爾干通道上的關(guān)鍵國家,2015年有超過70萬難民過境,大批難民的到來讓馬其頓苦不堪言。在過去幾個月,相關(guān)國家根據(jù)歐土難民協(xié)議關(guān)閉了邊界,馬其頓則承受了通道下游國家所沒有的壓力。大量聚集在馬希邊境的難民多次沖擊守衛(wèi),試圖闖關(guān)過境。馬其頓外長波波斯基日前表示,馬政府已經(jīng)努力以人道主義精神對待每一個到達馬其頓境內(nèi)的難民。關(guān)閉邊界是歐盟的要求,一些國家據(jù)此對馬其頓政府進行攻擊是非常不合理的。據(jù)了解,滯留在馬其頓的難民不在歐盟的轉(zhuǎn)移安置計劃內(nèi),因此這些難民只有偷渡一條出路,才有可能繼續(xù)北上歐盟國家的旅程。
雖然邊界均已關(guān)閉,但塞爾維亞內(nèi)務(wù)部每天都會發(fā)現(xiàn)一些非法進入塞境的小股難民。有報道稱,在塞爾維亞與保加利亞及馬其頓邊界,每天大約有200名難民在偷渡集團的安排下,通過一些隱秘路徑進入塞境。
目前滯留在希臘的難民超過5萬人,他們當(dāng)中的大部分仍心懷期待,希望有一天或是馬其頓重開邊界,大家繼續(xù)北上逃難,或是歐盟能信守承諾,幫助他們重新定居。
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