英國(guó)的移民政策出現(xiàn)重大改變。內(nèi)政大臣史密斯20日宣布，未來(lái)非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)以外的外國(guó)移民，如果計(jì)劃申請(qǐng)成為英國(guó)公民，除了必須通過(guò)英文考試，同時(shí)必須繳稅，也不得有任何犯罪記錄。分析指出，英國(guó)此舉提高了移民的關(guān)卡。

據(jù)中央社報(bào)道，近年來(lái)大量移民涌入英國(guó)，成為新社會(huì)問(wèn)題，內(nèi)政部被要求加強(qiáng)控管。史密斯在下議院報(bào)告指出，新的移民政策明訂新移民的權(quán)利與義務(wù)。“有意移民到英國(guó)的外國(guó)人，必須能證明他們?cè)敢饨邮苡?guó)的社會(huì)價(jià)值，同時(shí)對(duì)英國(guó)做出貢獻(xiàn)”。

英國(guó)首相布朗認(rèn)為，這個(gè)計(jì)劃將對(duì)移民入籍申請(qǐng)的每階段提出清楚的要求。布朗說(shuō)：“我們必須確保英國(guó)國(guó)籍既是一種責(zé)任，也是一種權(quán)利保證，英國(guó)國(guó)籍是一種寶貴財(cái)富，令人向往，讓人珍惜。因此，當(dāng)有人想進(jìn)入英國(guó)，或在英國(guó)居留時(shí)，我們將強(qiáng)化這些標(biāo)準(zhǔn)。”

根據(jù)政府?dāng)M定的新計(jì)劃，那些打算入籍英國(guó)的移民將有一段新的“考驗(yàn)期”，為時(shí)一年左右。移民需要在這段時(shí)間里證明他們?cè)敢馊谌胗?guó)生活，譬如進(jìn)修英文和做義工等。

在這個(gè)期限內(nèi)，移民們得進(jìn)修英語(yǔ)、遵守法律、按時(shí)付稅，并在可能的情況下為英國(guó)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。如果移民未在期限內(nèi)達(dá)到上述目標(biāo)，他們的入籍申請(qǐng)就可能被推遲，甚至被完全中止。

此外，想移民到英國(guó)的外國(guó)人，必須具備英語(yǔ)溝通能力，通過(guò)內(nèi)政部的考試。未來(lái)如果新移民想取得求職津貼及收入補(bǔ)貼等福利，必須在英國(guó)長(zhǎng)住五年，才能享受這些福利。

布朗政府今年將實(shí)施的其它移民政策還包括：開(kāi)放技術(shù)移民工作簽證，成立邊境控管局，同時(shí)強(qiáng)制外國(guó)居民申請(qǐng)身份證。但這些措施不適用于歐洲聯(lián)盟及歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)等30個(gè)國(guó)家。

對(duì)于那些想完全融入英國(guó)社會(huì)、入籍英國(guó)的移民來(lái)說(shuō)，政府新計(jì)劃也有一些激勵(lì)措施。如果移民在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)做一些義工，比如管理一個(gè)校外體育活動(dòng)俱樂(lè)部，他們申請(qǐng)入籍的過(guò)程就可以加快，可以早些拿到英國(guó)護(hù)照。

目前英國(guó)政府較希望減少的是每年通過(guò)相親，從印度鄉(xiāng)下地區(qū)遠(yuǎn)嫁到英國(guó)的印度婦女，她們很多沒(méi)有英語(yǔ)溝通能力，定居英國(guó)后未能和主流社會(huì)融合，并大量生育，提高英國(guó)的社會(huì)成本。

內(nèi)政部計(jì)劃對(duì)新移民征移民稅，預(yù)估將可征收到至少1500萬(wàn)英鎊，有助紓緩大量移民造成的社會(huì)支出。

政府官員們希望，這一新計(jì)劃可以減少那些在入籍申請(qǐng)中被卡的外國(guó)移民的抱怨。換句話說(shuō)，這些移民要么證明他們確實(shí)在努力融入和適應(yīng)英國(guó)的生活方式，要么就準(zhǔn)備離開(kāi)這個(gè)國(guó)家。

作為反對(duì)黨的英國(guó)保守黨稱這個(gè)建議不過(guò)是“一個(gè)花招”。保守黨說(shuō)，英國(guó)政府應(yīng)該真正限制進(jìn)入英國(guó)的移民數(shù)量。保守黨影子內(nèi)政大臣戴維斯指出，移民稅事實(shí)上和全國(guó)健保局提供給外國(guó)移民醫(yī)療照護(hù)經(jīng)費(fèi)相比，不到十分之一，和地區(qū)政府負(fù)擔(dān)的外國(guó)移民成本，不及十二分之一，根本“入不敷出”。保守黨主張，政府應(yīng)減少移民數(shù)量，才是真正減少族群沖突，降低社會(huì)成本的根本之道。